L'Ukraine adopte le budget de l’État 2025 : priorité à la sécurité, à l'économie et aux besoins sociaux
Le 19 novembre, la Verkhovna Rada d'Ukraine a adopté le budget de l'État pour 2025.
Ce document vise à soutenir les secteurs prioritaires, à développer les industries les plus critiques et à relancer l'économie dans un contexte de guerre. Les priorités principales du budget incluent la sécurité et la défense de l'État, la satisfaction des besoins socio-humanitaires, la reprise économique et la protection sociale.
Le budget pour 2025 prévoit 906,275 millions de UAH (21,07 millions de EUR environ), notamment pour la mise en œuvre du Programme national visant à assurer l'approvisionnement en eau des territoires touchés par les actions militaires. Ce programme concerne 9 régions : Dnipropetrovsk, Donetsk, Zaporijjia, Louhansk, Mykolaïv, Kirovohrad, Odessa, Kharkiv et Kherson.
Plus de 891 millions de UAH ( 20,79 millions EUR environ) (seront consacrés à l'approvisionnement en eau des villes de Mykolaïv, Kryvyï Rih, Kharkiv et de la région de Kharkiv. Environ 15 millions de UAH supplémentaires seront alloués à des mesures de prévention des inondations partielles des localités, des propriétés privées et des terres agricoles dans les zones protégées, le long des réservoirs de Kyiv et de Kaniv.
De plus, pour la première fois depuis 2011, le budget de l'État alloue 37 millions de UAH 860 465,12 EUR environ ) (pour la réalisation d'un passeport dosimétrique des localités ayant subi une contamination radioactive, suite à la catastrophe de Tchernobyl de 1986.
Source : Portail gouvernemental, 20 novembre 2024
Le PIB ukrainien en croissance de 4 % en 2024
Le PIB de l’Ukraine a progressé de 4,2 % au cours des dix premiers mois de l’année, principalement grâce aux secteurs des transports, de la construction et de l’industrie manufacturière. L’industrie de la construction continue de croître grâce à la mise en œuvre de programmes de relance et à l’augmentation de la demande de travaux de construction. Le secteur des transports est également un moteur clé de la croissance économique, en grande partie grâce au fonctionnement stable du corridor céréalier. Enfin, la demande de produits manufacturiers, notamment dans l’industrie de la défense, stimule la croissance de ce secteur.
En octobre 2024, la croissance du PIB par rapport à octobre 2023 était de 1,3 %. Les secteurs des transports, de la transformation et de la construction ont maintenu une dynamique positive, tandis que l’agriculture a connu un déclin en raison de la précocité des récoltes de cette année.
Pour rappel, en septembre 2024, la croissance du PIB était de 3,8 %, et sur les neuf premiers mois de l’année, elle s’élevait à 4,5 %, conformément aux prévisions actualisées du gouvernement.
Le Fonds monétaire international (FMI) a légèrement relevé ses prévisions de croissance du PIB réel de l’Ukraine à 4 % pour 2024 et à 2,5-3,5 % pour l’année suivante. Le FMI a noté que l’économie ukrainienne continue de faire preuve de résilience, malgré les défis posés par la guerre en cours avec la Russie. La croissance du PIB réel devrait atteindre 4 % en 2024, mais ralentir à 2,5-3,5 % en 2025.
Le FMI a également souligné que ce ralentissement potentiel était la conséquence des dommages subis par les infrastructures énergétiques du pays et la pénurie de main-d’œuvre locale. Les prévisions actualisées sont cependant plus optimistes, notamment pour les résultats attendus cette année. Dans son dernier Rapport sur les perspectives de l’économie mondiale (WEO), le FMI prévoit une croissance maximale de 3 % en 2024 et de 2,5 % en 2025.
Le FMI a également indiqué que le budget supplémentaire pour 2024 et le budget pour 2025 sont conformes aux paramètres du programme. Le déficit budgétaire en 2025 devrait atteindre 19 % du PIB, reflétant les besoins actuels en dépenses, dus à la guerre.
L’Ukraine et le FMI se sont accordés sur la sixième revue du Programme dans le cadre du mécanisme élargi de crédit, ce qui permettra d’allouer au budget 1,1 Md USD supplémentaire.
Sources : Ministère de l’économie, 18 novembre 2024 ; FMI, communiqué de presse, 19 novembre 2024 ; NV, 20 novembre 2024
Des exportations ukrainiennes en hausse en 2024
Les exportations ukrainiennes de marchandises ont déjà dépassé les chiffres de 2023 en valeur. Au 17 novembre, l'Ukraine a exporté des marchandises pour une valeur de 36,3 Mds USD, contre 36,2 Mds USD pour l’année 2023. Ces résultats ont été rendus possibles par l'accélération des exportations de produits de nouvelles cultures, la stabilité du fonctionnement du corridor maritime ukrainien et la reprise de la production nationale.
Les principaux produits exportés pendant cette période sont : les huiles végétales (4,4 Mds USD), le maïs (4,2 Mds USD), le blé (3,4 Mds USD), les minerais de fer et concentrés (2,5 Mds USD), le colza (1,7 Md USD), les fils et câbles isolés (1,1 Md USD), le soja (1,1 Md USD).
Source : Ministère de l’économie, 18 novembre 2024
Former les Ukrainiennes aux nouveaux métiers pour répondre aux nouveaux défis
Le gouvernement ukrainien a récemment lancé un projet ambitieux visant à former les femmes à des professions où les hommes sont traditionnellement majoritaires. Cette initiative, financée par l’État, permettra aux femmes d’acquérir des compétences dans plus de 30 métiers et de trouver un emploi dans des secteurs où elles sont sous-représentées. Le projet a été approuvé par le Cabinet des ministres le 15 novembre 2024.
Les femmes pourront se former à divers métiers, notamment : conductrice de tramway, de trolleybus et de chariot élévateur, opératrice de machines à commande numérique, fraiseuse, technicienne en installation et maintenance de systèmes d’énergie renouvelable.
La formation sera financée par l’État, avec un plafond de 30 280 UAH (665 EUR), avec la possibilité pour l’employeur ou l’employée de payer la différence si le coût de la formation est supérieur à ce montant.
Cette initiative permettrait non seulement de combler les lacunes en main-d’œuvre dans des secteurs clés, mais aussi de promouvoir l’égalité des sexes et de renforcer l’économie nationale.
À ce jour, 228 femmes ont été formées au métier de conductrices de camions et d’autobus dans le cadre du projet « Reskilling Ukraine ». D’ici la fin 2024, plus de 300 femmes auront suivi cette formation. Le projet est réalisé par une ONG suédoise Beredskapslyftet en partenariat avec Scania Ukraine et avec le soutien du ministère de l’Économie ukrainien. En 2025, le projet prévoit d’élargir les formations pour inclure de nouvelles professions, avec l’objectif de former environ 1 000 femmes.
Sources : Ministère de l’économie, 10 octobre et 18 novembre 2024 ; ReSkilling Ukraine
Olexandra Hereliouk
olexandra.hereliouk@businessfrance.fr
Mariana Misiura
mariana.misiura@businessfrance.fr